Key Words：Import Trade;  Trade Issues;  Structure Control

前言

改革开放以来我国出口贸易迅速发展，这与我国实行出口导向型的贸易政策有着密切的关系。但是，我国出口贸易是以出租廉价劳动力和消耗国内资源和能源为代价的，长远来看是不可持续的。过度出口造成了我国长期的贸易顺差，使贸易摩擦问题日益严峻，国际经营环境日益恶化。促进进口贸易的发展是解决以上问题的一个有效途径，并且进口贸易对经济的发展有巨大的拉动力，我国政府也意识到进口贸易的重要性，颁布了一系列对外贸易政策，使进口贸易的得到较快发展。“十二五”规划提出：为满足国内巨大的消费需求，保障市场供应，需要进一步扩大进口规模，完善进口贸易政策，优化进口贸易结构。我国应积极扩大先进技术设备、关键零部件和短缺能源的进口，再对进口的技术加以改造和应用来加速国内科学技术进步和升级。增加进口商品种类，扩大消费品进口来满足国内需求，拓展新的进口国，巩固与原有贸易国良好的关系，使进口的发展方向符合国家的发展规划。

一、我国进口贸易结构的现状

（一）进口商品种类结构

表1 2016年主要商品进口数量、金额及其增长速度

商品名称 单位 数量 比上年增长（%） 金额

（亿元） 比上年增长（%）

谷物及谷物粉 万吨 2199 -32.8 375 -35.5

大豆 万吨 8391 2.7 2247 4.1

食用植物油 万吨 553 -18.3 276 -11.5

铁矿砂及其精矿 万吨 102412 7.5 3809 7.0

氧化铝 万吨 303 -35.0 58 -43.1

煤（包括褐煤） 万吨 25551 25.2 938 25.1

原油 万吨 38101 13.6 7698 -7.5

成品油 万吨 2784 -6.5 735 -16.6

初级形状的塑料 万吨 2570 -1.5 2731 -2.2

纸浆 万吨 2106 6.2 808 2.1

钢材 万吨 1321 3.4 869 -2.3

未锻轧铜及铜材 万吨 495 2.9 1741 -3.3

汽车 万辆 107 -2.4 2942 6.1

数据来源：中国统计年鉴

从表1中可以看出我国2016年主要进口商品数量的变化，工业制成品的进口数量减少，初级产品的进口数量增加，其中铁矿石、煤、钢材等原材料进口数量增长较大。

我国大量进口工业原材料，进口总金额为18600亿元，占进口总额的73.7%。其中矿砂及其精矿、纸浆、钢材、煤、未锻轧铜及铜材、原油等的进口数量较去年呈上升趋势，煤的上升比例最大，上升的比例为25.2%，其次为原油，上升比例为13.6%。工业制成品的进口数量大幅下降，其中氧化铝的进口数量比去年下降35%，金额下降43.1%；成品油的进口数量下降6.5%，进口总金额下降16.6%。2016年机电产品进口额分别为50985亿元，在我国总进口额中的比重为48.6%，比上年增加1.9%；高新技术产品进口额为34618亿元，在我国总进口额中的比重 33%，比上年增加1.8%。汽车进口数量下降2.4%，金额增加6.1%。

从上述数据中可以看出：第一，我国进口的产品以工业原材料、能源和农产品为主，都是低附加值的产品，溢价所带来的经济效应较低，对我国经济发展的拉动力不够大。我国进口的大量原材料，大多是进行加工之后再出口，进口还是为出口做准备，加工过程中占用我国大量的劳动力和自然资源，不利于我国经济的可持续发展。第二，工业制成品的进口数量和金额下降。我国进口成品油的数量以及汽车的数量大幅下降，其中成品油的数量下降6.5%，我国通过进口原油加工为成品油使成品油的进口数量减少。汽车的进口额为2942亿元比去年增长6.1%，但是其数量却下降了2.9%，说明我国进口汽车的观念更加理性，进口的数量更加贴近我国进口汽车真实的需求。第三，农产品进口数量大，进口农产品商品结构单一。例如我国进口大豆的数量一直很大并且2016年相比去年增加了4.1%，说明我国对大豆产品依赖度很高，政府应调整农业结构来减少对此商品进口的依赖。