摘    要：“精准扶贫”是我国“十三五”扶贫规划中的关键词。从短期来看，有助于推动我国进入全面小康社会，从长远来看，则有助于整个国家的安定繁荣，人民安居乐业。“精准扶贫”是一个相对年轻的概念，但是由于这一概念提出的时代背景和其自身的关键性，目前国内有大量的文献资料全方位、多角度的解读这一概念。整村移民的概念出现较早，国内相关研究也比较多。不过将以上两个概念结合起来的研究，就要少得多。鉴于这两个内容对我国全面建设小康社会都有着主要意义，是中国特色社会主义道路的一部分，未来关于这两块的研究必然会继续下去。本文以G县Z乡为调查对象，探求其进行精准扶贫的成功经验，为进一步推动精准扶贫提供理论支持。

"Precision poverty alleviation" is the key word in China's "13th Five-Year Plan" poverty alleviation program. In the short term, it will help promote our country’s entry into an overall well-to-do society. In the long run, it will contribute to the stability and prosperity of the entire country and people will live and work in peace and contentment. "Precision poverty alleviation" is a relatively young concept. However, due to the background of the concept and its own key points, there are a large number of literatures in the country to interpret this concept from all angles and angles. The concept of immigrants throughout the village appeared earlier, and there were more domestic related studies. However, much less research is needed to combine the above two concepts. Since these two contents are of major significance to China's comprehensive construction of a well-to-do society, it is part of the path of socialism with Chinese characteristics and future research on these two pieces will inevitably continue. This article takes Z township in G County as the survey object, and seeks out its successful experience in precision poverty alleviation, and provides theoretical support for further promoting precision poverty alleviation.

关键词：整村移民； 精准扶贫； 路径研究

Keyword: Village resettlement； precision poverty alleviation； path research

目    录

引言 4

正文 4

一、 精准扶贫的涵义及缘起 4

（一）精准扶贫的涵义 4

（二）精准扶贫的缘起 5

二、甘肃省G县Z乡整村移民相关情况及现状 5

（一）整村移民整体情况介绍 5

（二）整村移民生活现状 6

三、G县Z乡精准扶贫工作的识别机制 7

（一）对象瞄准 7

（二）贫困对象初步确定 7

（三）建档立卡 7

四、G县Z乡精准扶贫工作的帮扶路径 8

（一）着力培育主导产业 8

（二）重视技能培训 9

（三）完善惠农政策 9

（四）创建“领导——贫困户”帮扶模式 9

五、G县Z乡精准扶贫工作的保障路径 9

（一）政府保障 10

（二）社会保障 10

1、教育保障 10

2、医疗与社会保险保障 10

3、金融保障 10

六、G县Z乡精准扶贫工作中出现的问题及解决建议 11

（一）G县Z乡精准扶贫工作中出现的问题 11

（二）问题解决建议 11

结论 11

致谢 12

参考文献 13

引言

扶贫，历来是维护国家安全稳定，保障人民生活的重要手段。从新中国成立到新时期，扶贫一向是政府工作的重要任务。我国传统“大水漫灌”式的粗放型扶贫，受制于扶贫方向不明确，内容太粗糙，缺乏针对性等等因素，早已无法顺应我国的发展需求，逐渐被越来越精准的扶贫方式所取代。总湖南考察时强调：“脱贫贵在精准、重在精准、成败之举在于精准” 。十三五规划中提到要“充分发挥政治优势和制度优势，贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略”。所谓“精准扶贫”就是应当做到扶贫方向准确，扶贫方式全面等，根据不同地区、不同环境、不同情况，因地制宜，运用科学有效的手段精确扶贫。G县Z乡拥有特殊的社会背景条件——整村移民。作为整村移民的典型，近年来该镇积极响应政府号召，一方面不断安置迁入移民，另一方面因地制宜，推出了一系列具有地方特色的“精准扶贫”方案， 既提升了当地原有居民的生活水平，又帮助移民实现脱贫致富，2016年和2017年均顺利完成了脱贫目标。对该镇政府实现精准扶贫的路径进行研究，从理论发展的角度来看，一方面有助于“精准扶贫”思想的进一步发展完善，使我国扶贫工作更好展开，打好脱贫攻坚战，顺利实现“十三五”规划；另一方面，相关研究成果应当具有普遍的借鉴意义，能够为我国其他待发展地区实现脱贫提供一定的理论参考。