第二种为社会公益机构发布的广告。例如妇女关爱协会会发布一些与妇女权益保护有关的公益广告，又如国际野生动物保护组织发布关于保护野生动物方面的公益广告。这些社会公益机构其本身存在于社会中的目的就是开展公益事业，通过公益广告，能够更好的实现其所倡导的公益理念的宣传推广。

第三种为一些企业所发布的公益广告。我国有不少企业都有投入资源进行公益广

告的制作、播放，如平安保险公司拍摄的《路灯》、腾讯公司拍摄的《LEE博翔》。这些广告所倡导的就是与社会公益相关的事物，并非是直接的企业商业广告。这种企业制作播放公益广告的行为，其本身就是一种企业社会责任的体现，同时也会对于企业的品牌发展带来一定的积极影响。

（二）公益广告特征

公益广告起源于20世纪40年代的美国，在我国的发展也有几十年的历程。 从国内外学者对公益广告的定义来看，虽然在表述和观点上有少许的不同，但是基本上公益广告的大方向是一致的，都是具有公益性、非营利性和社会性的。

第一，公益性。公益广告，即以发展社会公益为主要目的的广告。公益广告其本身并不是为了某一个企业单位或者政治团体获益，而是为了让社会大众从中受益，为了达到促进社会良好发展的目的。公益广告往往是以社会公益事业为主要内容，为了在社会树立良好的风气、引导社会大众的道德向善，促进社会风尚的积极发展而进行的宣传活动。

第二，非营利性。公益广告要保持自身的公益性，就必须要以非营利性作为前提，如果带有营利性，就很容易受到其他组织和团体的影响。在社会中的诸多公益广告中可以明显的看到，这些公益广告并不会为某一个企业单位服务，其就是纯粹的在社会中扬清气树新风。但同时也需要注意的是，公益广告虽然其本身并不会带有商业利益，但通过公益广告的播出刊登，能够为播出或刊登公益广告的载体带来一定的正面影响。

   第三，具有社会性。公益广告其所针对的并不是某一个专业领域的事物，而是从社会中的各类社会性问题来展开的。譬如公益广告会号召观众保护环境，呼吁大家富有爱心，要重视家庭等等。在我国上世纪90年代末的下岗潮中，这一时期有大量的公益广告就针对这一社会现象提出了鼓励下岗职工积极进取，努力拼搏的就业理念。

第四，具有通俗性。公益广告所针对的受众群包含每一个普通大众，这与一般的商业广告所针对的消费者群体不同。公益广告面向于社会大众，因此在公益广告的广告内容方面，有着通俗易懂的特点，譬如要求公益广告的广告内容要保证社会大

众所能看懂、能理解，在语言形式上能够简洁易懂。这种通俗性能够确保每一个社会大众都能看懂公益广告，不会受制于语言、文化、年龄、理解能力等影响。

二、我国公益广告的必要性

在社会转型期，有着诸多的社会问题，其中既有法律方面的问题，也有道德方面的问题，通过公益广告的形式将这些问题呈现给观众，并且呼吁社会大众树立正确的价值观，引起对社会问题的重视。在公益广告的作用下，能够填补法律所无法企及的范围，促使社会民众以正确的观念和行为来推进社会文明的进程。

（一）有助于宣传社会主流价值观

公益广告作为一种现代传播与大众教育的特殊形式，有助于宣传社会主流价值观。它在传播社会正能量，宣传社会价值取向，提高社会公众思想、道德、伦理、理念、文化水平等方面的作用是不可低估的。社会教育体现为常识教育、伦理教育和法制教育三个方面。