我国基层协商民主的困境与出路(3)

(五)我国基层协商民主的发展极大地维护了社会的和谐稳定 目前,我国正处在社会转型的关键时期,各种利益冲突不断,尤其是在基层的农村和乡镇地


(五)我国基层协商民主的发展极大地维护了社会的和谐稳定

目前,我国正处在社会转型的关键时期,各种利益冲突不断,尤其是在基层的农村和乡镇地区,各种社会矛盾尤为突出,严重影响到了社会的和谐稳定。面临现实情况,我们应冷静思考,汲取各方面的意见,寻找合适的出路。其中基层协商民主模式就是一种很好的协商途径,通过平等的协商和民主的参与,合理合法的表达的自己诉求,及时解决一些紧急事件,防止事态的严重化。由此一来,社会基层的矛盾便得到了缓解,政府的公信度也得到了不断的提高,这种广开言路,广泛咨询的方式,保障了基层群众有序参与政治生活,促进了政治、经济和社会的和谐稳定。如果没有好的模式作为引导,那么我们面对突发情况,尤其是那些关于人民群众利益的事情,我们就不能很好地解决,也就不能给人民群众满意的答复和交代。所以说,基层协商民主模式的运行,在人民群众和政府机构之间起了很好的纽带作用,展示了协商民主在我国发展的良好态势。

二、协商民主在我国基层所面临的现实困境

(一)协商民主呈现出不规范性

在协商民主模式推行的过程中,我国基层协商民主的规范性呈现出许多问题。首先可以考虑的是由政府方面主导的协商民主,我国多数地方的基层协商民主往往是通过政府,政协这样的组织引导,再通过普通民众的参与,在我们看来这是很正常的决策过程,但实际上不是这样的,因为在某些政策贯彻过程中,一些人会利用自己手中的金钱或者是权利,从而操控了这样的协商民主,逐渐出现了异化的倾向。一些协商会议在民众的眼中就成了具有其他性质的会议,不再具有协商民主的特色。这种情况导致的结果就是议事会仅仅成为一种形式,而缺乏实质性的内容。 这些问题的出现与我国的基层协商民主模式正处在初级阶段是分不开的,正是因为在起步时期,协商民主的规范性程序和相关的法律制度还没有确立起来,所以各个地方的政府领导在一定程度上就起了某些决定作用,严重影响到一种民主模式的顺利有序开展。

这种协商民主规范性的缺失不仅严重影响了基层协商民主模式有效推广,而且也造成了协商结果难以实施的情形。这是因为推行协商民主模式的组织者是政府机关,其中的一些在职人员为了获取更多的利益,维护自身的政府威望,就会有意的在协商会议中选择自己的利益代表,而选出来的这些代表有接受上级命令的义务,那么他们就较少关注广大人民群众的实际利益,也就没办法真正地帮助到人民。其他的民众尽管有些自己的看法和见解,但因为畏惧权威,也很难表达自己的诉求。在协商民主中出现的这些问题也与我们目前的协商民主规范性的缺失有着很大联系,其结果必然就会造成实施的效果,也就使得基层协商民主的真实性受到各界的质疑。当协商民主模式在发挥政治协商作用中产生问题时,我们就应该进行思考,积极寻找合适的解决方案,不断完善其规范性,达到为人民服务的目的。