绿色壁垒具有两大重要的功能。“一方面是遏制功能。西方资本主义拥在有雄厚的资本,再加上垄断了高科技核心技术,因此长期占据国际贸易的主导地位
绿色壁垒具有两大重要的功能。“一方面是遏制功能。西方资本主义拥在有雄厚的资本,再加上垄断了高科技核心技术,因此长期占据国际贸易的主导地位。为维持在国际贸易中的优势,西方发达国家通过制定复杂的法规和高标准的检测制度,限制发展中国家的商贸活动。目前,绿色壁垒已经从立法进入执法阶段。全球经济一体化的大发展趋势下,就目前效果来看,绿色贸易壁垒在限制发展中国家外贸方面是很有效的。另一方面,可以体现绿色壁垒的正效应。按照绿色贸易壁垒的产品标准生产不仅可以提高产品质量,还可以达到保护生态环境,改善人类健康度的目的”[ ]。总之,绿色壁垒的两大功能可谓一举两得。
2016年,西方发达国家不断出台新的环境贸易壁垒。2016年加拿大增添了消费品安全法案名下的一系列新法规,该法规已于2016年6月生效。2017年1月,国际生态纺织品协会颁布了新版OEKQ-TEX standard 100认证标准。该标准号称史上最严纺织品检测标准,已于2017年4月生效。这些繁杂的环境贸易壁垒已经取代关税壁垒成为江苏省纺织品出口业最大的“拦路虎”。2016年,我国纺织品累计贸易额已经连续两年出现下降。江苏省纺织品贸易总额较2015年下降0.6%。江苏自古以来就是纺织大省,“天下一半丝绸出自姑苏”。纺织出口业一直是江苏省的支柱行业,全年出口量位居江苏省外贸总量第一。而江苏省存在大量的规模以下的纺织出口业,此类劳动密集型产业主要依赖来料加工和贴牌生产,抗风险能力较低,根本无法适应变化多端的绿色壁垒。绿色壁垒对江苏省纺织出口业阻碍重重,研究绿色壁垒对江苏省纺织业的影响,为纺织企业探寻出路,使江苏省经济与环境和谐发展,具有很重要的现实意义。
(二)文献综述
二、江苏纺织出口贸易状况分析
(一) 江苏纺织出口业遭遇绿色贸易壁垒的现状
“根据权威部门统计,2016年我国纺织业出口共计2906亿美元。较2015年下降6.1%。其中,出口2672.5亿美元,同比下降5.9%。进口233.6亿美元,同比下降8.8%。全年累计贸易顺差2438亿美元。纺织品销售量在全国外贸中的比重又一次提高。纺织产品的出口增幅超过了全国货物的出口增幅”[ ]。(见图2-1)“纺织品贸易额连续两年呈现下降,规模回到2014年水平。但预料之外的是,距离年终最后一个月,出口额再次出现大幅度的下降,降幅又一次同比超过10%。”[ ]。这个数据值得我们引起重视,因为这是20年来,我国纺织出口额第一次出现下降且连续下降两年,这证明纺织出口业和中国经济大环境一样,已经进入了转型期。
作为我国的纺织出口基地,江苏省纺织出口业每年约贡献全国外贸总量的五分之一。仅苏州张家港市资产超过10亿的纺织集团公司就有11家,2016年产品销售收入共计40869.7亿元,同比增长3.9%,位居江苏省全行业第一。2016年江苏省纺织业全年亏损77亿元。江苏省历来都是纺织大省,特别是以乡镇形成的区域产业布局相对集中,SGP和 SI 均名列前茅(见表2-1)。而这其中外贸的比例又占了很大一部分。尽管江苏省纺织工业结构调整、技术管理、产品研发、市场营销、人才培育等方面具有一定的优势,但是中高端产品的竞争力还不强,必须不断提高自主创新能力,加快自主品牌建设,提高产品核心竞争力。低技术性、缺乏核心竞争力的纺织行业处于产业链的最低端,生存处境艰难。