七、研究结论 22

（一） 研究结论与不足 22

1、 研究结论 22

2、 不足之处 22

致  谢 23

参考文献 24

附录：关于大学生创业税收优惠政策调研问卷 25

一、绪论

（一） 研究背景

随着很多大学扩大学生招收量，大学生的毕业人数快速增多，就业方面的问题也就暴露了出来。经历国际金融危机，经济环境发生了巨大的变化，毕业人数的增长也更加显示出找工作的困难。而大学生自主创业对我国经济的发展将会有很大的促进作用，通过调节经济结构，缓解就业压力，从而利于经济增长，所以我国已经形成了鼓励创业创新的战略目标。可想而知，我们大学生通过接受高等教育已经算是较具创业潜力的一个团体，那么支持这中坚力量去创业，不仅可以用创业带动就业缓解就业难问题，而且推动创新产业对国家的可持续发展也很关键。

而如何建立促进大学生创业的长效机制，是世界各国政府所共同面对的难题，税收政策作为宏观调控最重要的方式之一，可以看出它的关键地位。为促进大学生去创业与创新，营造良好的政策环境，国家出台了不少鼓励政策。然而其所产生的实际效果却不尽如人意，这说明还是存在着一些有待完善的问题。

由于当今大学生就业问题形势严峻，祖国的经济发展也离不开创新创业，而大学生这一庞大高知团体的创业创新与发展，也是促进社会进步的重要途径，所以其存在的问题与阻碍，使得我们不能对其简单的忽略处理。

（二） 研究意义

创业是创业人士通过自己的努力，对所拥有或可获得的相应资源进行相互匹配并合理优化，从而营造出更大价值的过程。税收优惠政策是税法给一些个人或团体提供优惠条件的一项税收政策，也是国家调整经济产业结构的主要手段。通过这种方式不仅可以促进有关企业及产品的发展，而且对产业结构发展都起到良好作用。

大学生群体作为掌握科学与技术的主要群体，应该积极参与创业创新活动，在提升自我价值的同时缓解就业压力。事实表明，对于参与企业家活动只占1%的毕业生的人数，远远低于发达国家40% - 50%的成功率。而3% - 5%是远远低于发达国家平均水平的20%（清华大学创业研究）。并且我党第十七次会议指出“战略，以创业促进就业”的思维战略。因此，对创业存在的一些问题进行深入挖掘实属必要，这对大学生自主创业将起到积极的影响。

大学生创业对我国教育体制方面的调整，高新技术产业方面的发展，以及我国市场经济的进步都有很大的帮助。而税收政策，能直接影响创业者心态与创业资金流向。自从我国高等院校大规模招生，大学生毕业人数猛增,就业难问题也不断积聚,经历国际金融危机过后, 整体经济环境都发生了不小的变化, 这也促使就业问题的影响扩大。

与此同时,创业活动作为经济发展的原动力，对经济的促进影响很明显，国家也很重视这方面的改善。作为最具创业潜力与精神的大学生群体，可以说是重点培养与发展的对象。鼓励我们创业创新，提供新产品，可以说是发展创新型国家的持久之计。在此通过分析研究我国目前税收政策对大学生创业问题的影响，得出有效鼓励大学生创业的税收政策优化路径，对自身以及经济的发展都有着重要意义。

（三） 研究内容

随着我国经济发展渐渐迈入新局面，经济方面压力的扩增对我国大学生的就业形势也产生一些不利影响，形势较严峻。中央为了促进经济发展，调节产业结构，紧接着出台了相应为鼓励大学生创业的税收优惠政策，倡导我国大学生积极转变就业思维模式，打开发展新方向，充分发挥人才自身优势和创新活力，积极创新创业，实现以创业带动就业的良好效应。但是，我们大学生创业能力还是普遍偏低，尤其是与国外一些发达国家相比。而原因归根结底，在于我国大学生创业税收政策过于原则化，实际效用偏低，并且有待进一步完善。