江苏省是沿海地区的发达省份之一，无论在经济、教育等诸多方面，都大有摸着石头过河，大步改革发展的态势。即使经济形势大好，地区性发展参差不齐仍是经济发展过程当中所不可忽视的。本文将以江苏省的具体情况作出实证分析，以小见大，助力国家经济发展再上一个新台阶。

（二）国际学者研究现状

（三）国内学者研究现状

二  城乡金融资源配置普遍存在的问题

我国一直以农业大国自居，华夏祖先创造了灿烂的农业文明，历史上小农经济在国民经济中占有举足轻重的地位，直至现在农业仍然对国民经济有重要影响。农业人口比重大。相对于农业在国民经济中所拥有的强大地位，政府在经济方面对农业的支持力度显然还是不足的。

（一）农村金融市场不成熟

首先是农村金融资源配置主体不明确，长期以来农村地区的货币金融服务都有赖于农村信用社。国有四大独资银行，即中农工建，以及中国农业发展银行和中国邮政储蓄银行在农村地区金融服务已有落后时代的态势，而自从国有四大独资银行撤离了一些在农村地区的网点以后，作为国家主要服务农业的政策性银行中国农业发展银行又因为资金渠道狭窄，自身定位不清楚，能力有限等原因不能很好地满足农村地区金融发展的需求。此外由于中国邮政储蓄银行只吸收资金而不发放贷款的运营模式使得农村信贷业枯竭。其次是农村政策性资金发展不完备，政府的支农力度不够；农业政策性金融资金来源不稳定，在结构运营模式上不合理；农业政策性金融在政策和经营两方面存在分歧。其三是当今农村地区金融市场缺乏有效合理的竞争机制，金融机构种类稀少且金融功能单一，机构工作模式过于死板，加之农村借贷用户信用度不高，使得商业银行放贷对象非常单一。最后是农村金融市场上现有的金融交易规模都较小，金融产品种类单一，交易机制刻板，无论在总量上还是结构上都没有办法满足农村地区客户的金融需求。