摘要：身为封建官吏的袁世凯在清末新政中积极倡导，勇于实践。他最先响应光绪帝变法诏书，全力支持五大臣出洋考察，对清末新政的开展与深化做了很大的努力。新政中，袁世凯积极编练新军改革兵制，废除科举兴立新学，推行巡警安定一方，推行立宪改革官制，兴办实业发展经济。这些措施对推动中国近代的政治、经济、军事等方面的发展具有一定的意义。

关键词：袁世凯；清末新政；近代化

Yuan Shi kai With New Deal in The Qing Dynasty

Abstract: As a feudal official,Yuan Shikai actively advocate the political reform moves of the New deal in late Qing dynasty and put these things into practice bravely.Yuan responsed Guangxu Emperor’s imperial edict firstly,and he gave his full support to let the five high-ranking officials study abroad ,which means a lot to the development and deepen of the New deal in late Qing dynasty. In this reform, he organized and trained the new army and reformed the military system. He also abolished imperial examination, set up new learning, carried out patrolmen to make the reign safe and peaceful, carried out Constitutionalism, reformed the offical system, set up an industry, and developed the economy. All these measures are meaningful in some sense to promote the development of the military,education,social management,politics,and economy in modern China

Key words: Yuan Shikai; New Deal in The Qing Dynasty; Modernize

目录

摘要1

Abstract1

一、积极倡导清末新政2

（一）最先响应光绪帝变法诏书2

（二）全力支持五大臣出洋考察3

二、积极实践清末新政4

（一）编练新军改革兵制4

（二）废除科举兴立新学6

（三）推行巡警安定一方7

（四）推行立宪改革官制7

（五）兴办实业发展经济8

三、结语9

参考文献10

致谢11

袁世凯与清末新政

前言

中国近代史上的袁世凯是一个争议较大的人物，他在清末民初政坛上的活跃的表现，使其在世人心目中留下了出卖维新、窃取辛亥果实、签订亡国灭种的“二十一条”、妄图倒行逆施复辟帝制的形象。然而，作为一个历史学习者，又怀着一种天然的老乡情结，激励我搜集大量的史料，力求给世人展现一个真实、全面而又客观的袁世凯。我们对历史人物的评价，不能因为其在历史的某一时期做错了一件事或者数件事而去否定他的一生。在袁世凯一生中的个别阶段，也曾为民族振兴，国家富强做过一定的贡献。在清末民初这一特殊的历史时期，身为晚清重臣袁世凯，在清末新政中积极倡导，热心实践，不仅为其积累了雄厚的政治资本，而且客观上推动了中国近代社会的进步与发展。

发生在1901年到1911年的清末新政，是统治者为巩固自身统治，提升国家实力而进行的一场自救运动。在这场运动中，身为封建官吏的袁世凯在这场变法大戏中扮演着重要的角色。他在这场运动中所发挥的作用，推动了中国政治、经济、军事、教育、社会管理等方面的发展，对推动中国的近代化具有一定的意义。

一、积极倡导清末新政

鸦片战争以来，清政府的统治遭受着外国资本主义入侵和本国人民反抗的双重打击，尤其是经历了义和团运动和八国联军侵华战争的破坏，清政府统治已经是日薄西山，气息奄奄。迫于形势，清政府于1901年1月29日宣布变法，由此一场进行到直至清朝灭亡的改革变法运动开始了。这次变法虽然是以光绪皇帝的名义发起的，实际上慈禧太后却担当了这场政治改革的幕后推手。那么身为汉族地主袁世凯又是怎样在这场运动中发挥作用的呢？

（一）最先响应光绪帝变法诏书

新政的展开是以光绪皇帝新政诏书的颁发为标志的。诏书要求，各京畿重臣，地方大员，以实现国家富强为宗旨，以外国先进制度为蓝本，以本国实际情况为基础，限期两个月，“各举所知，各抒所见。”[1]向朝廷上奏改革变法措施。然而，直至3月29日，诏书所陈的两个月期限到了，军机大臣、各省督抚、六部九卿等清政府重臣却没有人依照旨意上奏，这是为什么呢？