4.2.1 工业 28

4.2.2 农业 28

4.2.3 服务业 29

4.3 从苏北地区间接影响因素着手 挖掘发展潜力 29

4.3.1 完善现代化立体交通网络 发挥区位优势 29

4.3.2 更新区域发展意识 与苏南积极交流 29

4.3.3 加快基础设施建设 30

4.3.4 提升市场化程度 30

4.3.5 有效实施科技兴省战略 30

4.4 贴合实际发挥区域各项后发优势 31

4.4.1 挖掘产业技术后发优势 31

4.4.2 开发人力资本优势 31

4.5 地区携手共促区域协调发展 31

4.5.1 政府宏观调控 31

4.5.2 区域政府携手合作 32

4.5.3 企业跨区域市场合作 32

结 论 33

致 谢 34

参 考 文 献 35

第一章  绪论

1.1  问题背景

改革开放以来，为了进一步加快整体的经济发展速度，我国对一系列有关经济发展的战略进行了反思与调整，从前为了均衡区域发展，往往会牺牲效率，如今国家将核心放到优先发展沿海地区上，以此来指导改善全国各地区经济发展不均衡的状况。最后目标是共同富裕，那么对于整体共同公平的发展相比，效率被放在了首要位置。就是我们常说的先让一部分地区富起来，经济发展起来，继而带动经济较为落后的区域。改革开放后，很多地方的经济得到了飞速的发展，尤其是东部地区，对当今经济发展起到了带头作用，凭借自己独特的区位优势和政策的支持，结合有利于区域发展的各项因素，使得经济社会繁荣发展，也为共同富裕的发展之路奠定了基础。但是不可忽视的是，这种让一部分人先富的思想，带来了我国区域发展的不均衡，不管是中西部和东部的差距，还是各个区域内部的差距，这些不均衡发展会使部分地区无法发挥其基础优势，失去了更好的发展机会，这些影响值得深思。

我国东西部差异的不断扩大对整个社会的经济稳定发展产生负面影响。然而，在我们关注东西部差距的同时，往往因为东部地区经济发达，其相对落后区域的经济也好于西部发达区域，而忽视了东部省份的内部经济差异。东部地区地形狭长，内部分异大，对省内整体社会经济的稳定发展影响大，不利于东部向西部的层级式推动发展。如果我们将东部地区的经济均衡发展，那么东部地区的经济带头作用将发挥的更广，极大提升其对周围地区及西部地区的经济辐射强度。

江苏省地处长三角，是我国东部沿海经济发达地区。2016年GDP达到76086.17亿元，占全国GDP总量的10.2%，仅次于广东省。江苏省人均GDP为95390元，高于全国的人均GDP 53817元，省份中排名第一。进出口总额3.37亿元，连续14年位居全国第二位。实际使用外资245.4亿美元，规模居全国首位。

在这良好的宏观发展状况下，省内的经济发展却并不平衡，省内的南北差异阻碍了全面小康的建成。现今阶段，很多学术文献论述了苏南苏北区域经济差异的现象。但是对经济差异影响因素和产生原因分析的还不够深入。

1.2  研究的目的与意义

关于中国省域内差异问题的研究非常丰富，但是中国幅员辽阔，省域内的基础条件、资源条件、产业结构、人口分布都有着明显差异。

江苏省位于我国东部沿海地区，经济发达，区域优势明显：资金、技术、人才、地理位置、资源等，但内部分异大，苏南经济发达，苏北有些地区较为落后，是典型的发展不均衡，可以说是现今中国经济社会发展的缩影。省区作为我国区域经济管理的一级地域单元，国家的经济发展政策都会通过省区政府来实施[1]。江苏省应该正确认识到区域间的发展差异，深入研究江苏省区域经济发展差异，找到有效缩小这种差异的办法。这有利于政策的实施，对江苏省的可持续发展有重要的意义。