摘  要：近年来，社会现代化工业化急速发展，环境污染问题也日益显现且日趋严重，人们享受着经济发展带来的美好成果的同时遭受着环境问题带来的灾害及负面影响。随着大量污染事件的曝光与涌现，环境问题便被置于聚光灯下引发了无数的关注。在这样的大背景下，十九大将着力解决环境问题作为美丽中国四大举措之一。所以，关于环境保护的立法显得尤为重要，而其中环境公益诉讼制度的建立成为了核心。研究环境公益诉讼制度，首先要解决的问题便是原告资格。本文将研究目光着眼于原告资格，重点通过分析现行立法中有关环境公益诉讼原告资格的规定对原告资格进行理论界定，同时简单介绍国外环境公益诉讼有关主体资格的理论，从而引发反思，文章最后将阐述我国环境民事公益诉讼原告资格认定的困境以及提出原告资格多元化的构想与设计。

关键词：环境民事公益诉讼；原告资格 ；环境公益

Investigation on Plaintiff Qualification in Environmental Public Interest Litigationon

Abstract：In recent years, the rapid industrialization of social modernization has caused the problem of serious environmental pollution. People enjoy the good results brought about by economic development and suffer the environmental disasters and negative impacts. With the exposure and emergence of a large number of pollution incidents, environmental issues have been placed under the spotlight and have caused countless concerns. Against this backdrop, the Nineteenth Congress will make efforts to solve environmental problems as one of the four major initiatives of the beautiful China. Therefore, legislation on environmental protection is particularly important. To study the environmental public interest litigation system, the first problem to be solved is the qualification of the plaintiff. This article will focus on the qualifications of plaintiffs and focus on the theoretical definition of plaintiff qualifications by analyzing the existing plaintiff qualifications in environmental protection lawsuits. At the same time, it will briefly introduce the theory of subject qualifications in foreign environmental public interest litigation, which will lead to reflections. The article will eventually Explain the predicament of the plaintiff qualification recognition in China's environmental civil public interest litigation and the conception and design of persification of plaintiff qualifications.

Key Words: environmental public interest litigation；plaintiff qualifications； environmental public welfare

目  录

摘要--1

Abstract--Ⅱ

目录-Ⅲ

引言--1

一、 环境公益诉讼原告资格1

（一） 环境公益诉讼原告资格的理论界定-1

（二） 环境公益诉讼原告资格现行立法的分析2

二、 国外环境公益诉讼原告资格的理论4

（一）“私人检察总长”理论4

（二）公共信托理论5

（三）环境权理论--5

三、我国原告资格认定的困境及多元化设想--5

（一）我国环境公益诉讼中原告资格认定的困境5

（二）环境公益诉讼原告资格的多元化设想与分析-6

参考文献8

一  环境公益诉讼原告资格

环境公益诉讼，是指为保护环境公共利益、维护社会权益而进行的诉讼活动，相对于“环境私益诉讼”<即保护个体环境权利义务的诉讼活动>而言。环境公益诉讼较于传统的、一般的民事诉讼、行政诉讼而言，诉讼目的、诉讼对象等都具有特殊性。在2012年以前，没有一部法律中对环境公益诉讼制度作出规定，直到人们开始注意到飞速的社会经济发展所带来的环境问题日益严重时，2012年《中华 人民共和国民事诉讼法》的出台，第一次将环境公益诉讼制度的概念引入大众的视线，同时无疑是一种人们重视环境问题的表现。实践证明，此类新型诉讼制度对环境利益的保护起到了重要的作用。自此，研究环境公益诉讼原告资格便成为了研究此项制度过程中不可或缺的一步。