建立在各方学者对于社会资本融资与资本市场融资的理论与数据模型，可以得出在保障房建设融资的过程中融入上述方法是完全可行并能相应的单独解决融资难的部分问题，本研究将立足于对于实际案例的数据分析，对这些融资模式进行整合以构造较好的投资比例，将资金压力分担到不同的投资者身上，以保证充足的资金投入，顺利推进保障房的建设进程从而解决公租房建设中融资难的问题。

2 理论基础

2.1 国外保障房融资理论

美国：美国的经济实力，让其可以凭借着发达的资本市场进行大规模的筹资以用于保障房建设，它不仅仅可以通过REITs模式大量融资，在别的金融产品上也有非常先进的市场，是个体投资者最理想的投资主体。同时，健全的法律政策也对发达的资本市场有着非常坚实的支持。新加坡：新加坡有着特有的社会现状（社会体制与人口情况），拥有着相当完善的公积金体制，用这笔钱填补保障性住房的资金缺口，其85%的房屋都属于政府的公共组屋，因此其模式属于由政府主导，政府财政拨款可以占到保障房建设资金的90%，因此，发达国家雄厚的财力以及合适的国情让保障房的融资变得非常简单而高效。

我国基于特殊的国情和复杂的人口基数以及主要城市的土地资源的紧缺的情况，让发达国家的成熟融资模式变得不适用。因此，寻觅出一条中国特色的保障房融资道路是比较合理的出路。结合发达国家的成功经验，在社会资本融资这条道路上进行创新。在政府融资上新加坡的公积金体制是今后发展的一个方向，资本市场上融资应该向美国的资本市场借取成功的经验，最为重要的就是用好中国庞大的社会资本，尤其是BOT模式已经发展的非常成熟，政府应该积极牵头，出台优惠政策，最大限度的吸引大量社会资本。同时，已达到互利共赢的效果。