不管是在国内还是国外,都是对大部分建筑施工成本控制方法和控制理论的研究与探讨,都仅仅停留在理论的系统研究而脱离和忽视了在实际工程项目中的应用。
1、国外研究状况
最早开始专分工细化工程施工管理工作的是在16世纪的英国,在那个时代,负责技术的工人们已经开始需要一些小工帮助他们核算项目施工时所需要的人工工种和施工材料,以及审核检查已经完工的施工项目的工作量。正式这种对专业预算和核算的工种的需求,使得从事这一专项工作的工人成为最早的建筑施工成本控制人员。
而在1887年,A. M.Wellington撰写并在英国出版的《The Economic Theory of Railway Location》一书中最早讨论了相关工程经济成本的问题。很明显,铁路的线路选择是一个多方案的选择问题。惠灵顿只一个经验丰富的铁路工程师,他发现大部分铁路选线工程师都不重视他们选择的铁路线会对未来铁路的运营费和利润产生多大的影响。他在此书中用辩证的经济法分析成本,从而选出最佳的铁路长度,而且他对这种方法做出了简明的定义。直至20世纪初期,戈尔曼在他的《财务工程学》中重点指明了“很多工程师在他的理论作品中,对一个工程师的主要责任是分析和控制项目成本都很少进行论述。对项目成本进行有效的控制,是企业获取更大利润,才是一个合格工程师的最大任务。这种现象让人们感到不解又可惜。”20世纪中期,由格兰特教授著作的《工程经济原理》在美国出版了,在工程经济领域引起一场轰动。书中以复利为基础,详细介绍了投资决策的方法理论,第一个采用工程经济学的理论原则评价项目的经济性,为工程经济学体系的建立打下来坚实的基础,同样也为从工程经济学角度控制施工成本做出的贡献。
到了20世纪末,诞生了全面成本控制管理(Total Cost Management)思想,国际全面管理促进会前R.E.Westney先生在他的著作《全面成本管理—美国成本工程师协会的发展和展望》一文中,明确定义了全面成本管理的涵义,即利用科学先进的专业技术,对人财物资源进行科学合理高效的组织、计划、协调,对成本造价,盈利和风险进行有效的管控。
20世纪90年代初,Zeitoun和Oberlander研究发现,因工程变更所产生的额外成本占总成本呢的5%左右,如果是固定总价合同项目。再后来几年里,Cox等人研究发现,仅仅是设计变更而引起的额外费用就占总成本的7%左右。看似所占比例不大,但是对于一个建筑工程项目来说,其成本投资最低百万级别,高则千万上亿级别,甚至更高的巨型工程,在小的百分点算出来也是一笔巨额数字。而且这些研究成果都是针对一些显性成本,还有很多不可预测核算的隐形成本,据专家估计其对总成本的影响也是很大的。因此。从设计阶段就开始进行成本控制的工作了,例如在图纸设计阶段,如何设计才能够更节约成本等一系列措施方法慢慢被研究出来。
Ander·Brown和John·Adams研究建筑项目不同建设模式和不同采购方式是否会影响建筑项目返工成本的大小,然而,最后结论是不同的建设模式和采购方式对返工成本的影响无并没有太大区别。而因返工造成的额外成本占总超支成本的比例高达一半以上,证明了工程返工造成的直接成本和总成本有着密不可分的关系。因此,尽量的避免质量不合格而造成返工费用和设计变更导致工程变更而产生的额外费用是研究成本控制的突破口。
2、国内研究状况
20世纪90年代初。随着改革开放的进行,我国的经济政策以经济建设为中心你,国家相关部门开始着手工程成本控制方面的工作。在这一期间,国家出台了大量的与工程成本控制相关的文件和政策,例如工程成本概预算定额,工程建设的指南,规定等一系列文件。之后,我国的著名工程师戚安邦研究表明,必须建立一套完整的科学有效的工程项目全面成本管理方法理论,而一套完整的成本管理方法就必须保函以下几个方面的具体技术措施: