摘  要：城市棚户区改造是我国政府为改造城市危旧住房、改善贫困家庭住房条件而推出的一项重要的民生工程和民心工程，关系着数以万计居民的安居乐业问题。城市棚户区改造的根本目的是改善贫困居民的居住条件，兼顾完善城市服务功能，改善城市环境和提升城市品位。城市棚户区改造曾在我国城市化进程中发挥了重要作用，但是，随着我国城市化的加速，城市面积普遍迅速扩大，城市棚户区改造随之出现了很多问题，阻碍了我国城市快速健康的发展。对城市棚户区进行改造能够有效改善贫困家庭生存条件、缓解社会矛盾、促进社会公平、提升居民生活幸福感、促进我国早日实现中国梦。

关键词：城市化进程；城市棚户区；改造

Problems and countermeasures in the reconstruction of urban shanty towns in China

Abstract：The reconstruction of urban shanty towns is an important project of people's Livelihood and popular works, which is related to the problems of the tens of thousands of residents. The basic aim of urban shanty-town reconstruction is to improve the living conditions of the poor residents, and to improve the urban environment and urban quality. The transformation of urban shanty towns has played an important role in the process of urbanization in China, but with the acceleration of urbanization in China, the urban area is expanding rapidly and the urban shanty towns have many problems, which hinder the rapid and healthy development of our city. Therefore, through the research on the related papers and literatures of urban shanty town reconstruction, this paper analyzes the significance of urban shanty town rebuilding, the present situation of shanty towns and the problems existing in the process of reform, and puts forward some relevant countermeasures.

Key Words: urbanization process；shantytown；transformation

目  录

摘  要 I

Abstract II

一 我国的城市棚户区 1

（一）我国城市棚户区的分类 1

（二）我国城市棚户区改造历程 2

二 当前我国城市棚户区改造面临的问题 3

（一）待改造棚户区基数大，改造成本高 3

（二）棚户区改造资金不足，改造资金难筹措 3

（三）棚户区改造后居民的生存和就业问题 4

（四）棚户区改造中的社会公平无法保证 4

（五）贪污腐败问题严重，监管机制有待完善 4

三 我国城市棚户区改造的意义 5

（一）能够有效改善我国贫困家庭的住房条件，提高生活质量 5

（二）能够合理有效利用土地,提高土地利用率 5

（三）能够增加社会就业，调整房地产产业结构 5

（四）能够完善城市服务功能,提高城市竞争力 5

（五）能够加速社会主义经济发展，促进中国梦的实现 6

四 我国城市棚户区改造的对策 6

（一）强化政府对棚户区改造的领导，充分发挥政府的主导作用 6

（二）政府增加财政补助，多渠道筹措资金 6

（三）做好城市棚户区改造的后期工作 7

（四）解决好城市棚户区改造过程中存在的不公平问题 8

（五）完善监管机制，杜绝贪污腐败 8

参考文献 10

一、中文文献 10

二、外文文献 11

致 谢 12

城市棚户区是我国城市化进程中出现的典型现象，是历史造就的产物。城市棚户区改造曾经解决了大量贫困家庭和无固定住所居民的住房问题，为我国改善城市面貌、完善城市服务功能和提升人民生活水平做出了巨大贡献。但是随着我国城市化的加速，城市棚户区改造出现了大量问题，大量经改造后的棚户区房屋结构简陋，基础设施不完善、使得居民生活不便，这已经成为阻碍我国城市健康快速发展的障碍，严重损坏了城市形象，更引发了一系列社会问题。因此，政府必须重视和大力支持城市棚户区改造，解决好城市棚户区改造进程中面临的问题。城市棚户区改造不仅能够切实有效改善贫困人口的生存条件和住房条件、帮助贫困家庭实现“住房梦”，而且还能够改善城市落后面貌、完善和提升城市服务功能、促进社会和谐稳定，促进我国伟大中国梦的实现。