4.4.3 比较最终风险度 55

5 结论与展望 56

5.1 结论 56

5.2 展望 56

参考文献 57

致谢 59

附录Ⅰ 60

1 绪论

1.1 选题背景及意义

表1.1 2015年至2017年三年安全生产数据表

年份 各类生产安全事故总量（万起） 死亡人数（万人） 较大事故总量（起） 死亡人数（人） 重特大事故总量（起） 死亡人数（人）

2015 6.3 4.3 601 3156 38 768

2016 6 4.1 570 2877 32 571

2017 5.3 3.8 613 2332 25 342

由上表得知，2016年各类安全生产事故总量及死亡人数比2015年分别下降5.8%、4.1%；较大事故总量及死亡人数下降5.3%、 9.1%；重特大事故及死亡人数下降15.8%、25.7%。行业安全形势、安全形势平稳，总体实现“三下降两平稳”。

2017年各类安全生产事故总量及死亡人数同比2016年分别下降11.6%、7.3%；较大事故死亡人数下降18.9%；重特大事故及死亡人数下降21.9%、40%。与前两年相比，大部分行业领域及地区安全状况好转，已有“三下降两好转”的良好局面。

为了有效遏制重特大事故频发势头，自2016年1月份，全国上下实施“双重预防机制”——风险分级管控和隐患排查治理。

为了贯彻党中央关于安全生产的指导思想，政府部门积极依据安委办意见对全国各生产行业进行风险统计，以了解全国各地区的安全事故风险、隐患，而所有生产企业也正接受“双重预防机制”的工作，企业员工积极参加培训，并深入进行风险分级管控和隐患排查治理工作。为了学习研究“双重预防机制”，为了深入了解系统安全评价体系，各高校及研究机构也正积极参与工作，发现问题，找出问题，改善问题。

目前，风险分级工作一直持续进行，绝大数的企业都经由第三方安全评测机构来为其进行风险辨识、评估，并由第三方做好评估报告交由当地安监局。但“风险分级管控”真正需要的是各企业全员集体参与风险辨识，并由企业本身做好风险管理控制，从根本上遏制安全风险转换事故隐患，最终形成事故的现象。所以企业就如何真正有效地运行“双重预防机制”来防止事故还有待提高。

而各测评机构进行风险分级管控工作时，如何做到高效率，不漏点，还存在一些专业上和技术上的障碍没有克服。例如，针对何种企业用何种辨识风险方法、何种风险评估方法进行，才能做到高效、系统、全面。目前，各安监局虽有较完备、较成熟的一套评估方案，但主要实施者还是第三方测评机构，其根据评测对象的企业规模大小、行业领域，以及自身的现有技术、理论知识，多少会因需要而从现有的标准评估方案中选取较为简单的方法进行风险辨识、评估、分级。而如何将所选取的方案最大效率的运用到工作中、针对不同企业又该用何种辨识、评估方法最优，这已经是现在普遍出现的问题了。

现阶段企业的风险分级管控工作中，风险分级方法一般都为风险矩阵法（LS）或作业条件风险程度评价法（LEC），该类风险评价方法简单易行，参考打分标准即可，但是人员自行打分，所产生误差也会偏大，其结果往往随着人的主观意志而变化。其中又较为突出的问题是在划分风险等级时，容易出现风险结，因而研究如何消除风险结具有现实意义。

1.2 国内外研究现状

1.2.1 风险管理的研究与发展

1.2.2 风险分析的研究与发展

1.2.3 风险分级管控的研究

1.3 本人研究内容

本人将应用所实习单位采用的简化版风险分级管控方案，对某机械制造企业进行风险辨识、评估。

再依据上海市安全生产管理监督局推荐采用的方法进行再次的风险辨识、评估。