Keywords  Election system of government officials  accountability mechanism  responsible government

目   次

1  绪论 1

1.1  研究目的与意义 1

1.2  文献综述 1

1.3  研究内容与研究方法 2

1.4  研究的创新点 2

2  构建政府官员选任问责机制的重要意义和基本原则 2

2.1  政府官员选拔任用中的弊病或问题 2

2.2  构建政府官员选任问责机制的重要意义 2

2.3  践行政府官员选任问责机制的基本原则 2

3  当前政府官员选拔任用问责机制的不足 2

3.1  问责主体方面 2

3.2  问责客体方面 2

3.3  问责内容方面 2

3.4  问责程序方面 2

4  完善政府官员选拔任用问责机制的路径探析 2

4.1  实现问责主体多元化 2

4.2  规范官员思想和行为 2

4.3  明确官员选拔任用环节的责任 2

4.4  完善问责程序与机制 2

4.5  改革、监督与问责并重 2

结  论 2

致  谢 2

参 考 文 献 2

1  绪论

1.1  研究目的与意义

我国当前的民主政治核心内容就是以人为本，积极帮助人民群众，这也是政府所承担的一种责任，这种责任体现在当人民群众需要帮助的时候，快速做出决策，迅速投入工作，高效地解决人们的基本问题。政府官员选拔任用作为政府机构运行的重要制度之一，对提高选任质量、完善社会治理具有重要影响。但在官员选任的实践中，弄虚作假、“带病”提拔甚至买官卖官的现象屡见不鲜，“衡阳贿选案”“辽宁贿选案”等重大贿选案件更暴露了当前政府官员选任制度在问责与监督方面的乏力。因此本文的研究目的即站在责任政府视角下，梳理政府官员选拔任用问责机制的本质、特征、基本内涵、构成内容，分析当下官员选任问责机制存在的问题和弊端，探究在中国构建政府官员选拔任用问责机制的具体路径。本文以“政府官员选拔任用问责机制”为研究对象，既在理论层面丰富了官员选任制度和行政问责机制研究的内涵，也在实践层面为政府部门选贤任能建言献策。

1.2  文献综述

1.2.1  关于责任政府理论的研究

1.2.2  关于官员选任制度的研究

1.2.3  关于官员选任问责机制的研究

1.2.4  对现有研究的评价

1.3  研究内容与研究方法

本文的主要研究内容是结合责任政府、问责机制和官员选任制度的相关理论，以“官员选任问责机制”作为研究对象，在分析政府官员选任制度的典型弊病和问题的基础上，提出构建政府官员选任问责机制的重要意义和基本原则，从问责主体、问责客体、问责内容、问责程序四个方面指出并讨论当前政府官员选拔任用问责机制的不足，探析完善政府官员选拔任用问责机制的路径。

本课题采用的研究方法如下：

   1、文献分析法：搜集大量的与本文相关的文献资料，然后分门别列地总结出有用的观点，并且加以借鉴，从而完善本篇论文的研究。这一方式对于论文的改进和提高是非常有用的。

2、结构功能分析法：本文主要沿着问责主体、问责客体、问责内容、问责程序四个模块，对研究对象进行结构分析和功能探索。

3、比较研究法：本课题将与已有文献以及实际情况作对比，借鉴美国、地的官员选任问责机制与国内现状作对比，进行研究。

1.4  研究的创新点

对于责任政府和问责机制的探讨一直是学界的热点，官员选拔任用制度随着近年反腐败力度加大，相关研究也日渐深入。但现有研究在责任政府与官员选任制度的结合方面尚有不足，对相关问责机制的设计也不具体、不完整、比较零散。本文的创新点在于将责任政府理论和官员选任制度两者有机结合，以官员选任问责作为专门的理论研究对象，对其历史背景、意义作用、结构运行等诸多理论问题进行深入系统的研究，通过对目前政府问责机制的问题分析，提出构建政府官员问责机制的基本原则和制度设计，既为政府官员选拔任用制度的提供问责机制的新视角，也为责任政府理论研究提出新的思路。