5. 参加大学生医保的原因 11

6. 医疗服务机构选择及原因 12

7. 校医院就诊情况与医疗服务合意度 13

8. 医保费用报销作用及调查对象对其程序的了解程度 14

9. 对现施行的大学生医保的看法 15

(二) 上海应用技术大学大学生医保存在的问题分析 16

1. 对政策了解不够 16

2. 校医院各项水平不够高，社区医院建设不够完善 16

3. 实际报销的流程复杂，起付线设置不够合理 17

四、 解决上海市大学生医疗保险问题的建议 17

(一) 加强相关政策宣传工作 17

(二) 积极提升学校医院总体综合服务的质量，加强社区医院建设 17

(三) 设立弹性报销费用起付线，简化报销流程 18

五、 结论 18

致谢 20

参考文献 21

一、 绪论

(一) 选题背景和研究意义

1. 选题背景

十九大的顺利召开标志着我国迈入新时代，社会正不断地进步与发展。社会发展需要每个人的劳动和努力，也离不开各类人群的协力合作。想要尽量减少劳动者的后顾之忧，就要重视顶层机制的建设。大学生是新时代极为关键的人力资本，是社会发展的关键储备力量，社会保障制度应当为大学生织就一张健全的保障网络。而大学生医保制度是其中极为关键的一张保护网。自大学生公费医保制度创建以来，大学生在医疗方面的花费越来越多，高校已无力负担更多，公费医疗渐渐无法达到其原有的设计目标，大学生健康权落入了政府应保、想保却无力保的泥沼。近年来，大学生医保也随着我国医改的纵深改革而向前发展。2008年十月，国务院办公厅下发了《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》 ，全体大学生自此与城镇居民相同，都能从政府举办的社会医疗保险当中获得保障，大学生本人及其家庭承担这份保费的缴纳责任。随着指导意见发布，上海市政府于2012年发布了《关于将本市大学生纳入本市城镇居民基本医疗保险的通知》，规定的保障范围基本覆盖了市内大学生 ，规定大学生人均一年要交80元，并规定了相应的医疗保障待遇和报销方法。而随着医改的不断深入，上海市大学生医保发展似乎遇到了瓶颈期。以上海应用技术大学为例，学生看病所花的小额医疗费用报销无门、报销门槛过高，定点医院就医不便等问题，都是当前存在的缺漏。因此，本文选题聚焦上海市的大学生医保，并将样本范围锁定上海应用技术大学的全体学生进行考察，找出深层问题所在，找到原因，探讨出解决难题的科学措施。

2. 研究意义

从理论意义上来说，本文整理了上海应用技术大学有关大学生医保的规定，理清了上海大学生医疗保险的前进脉络，并得到一定启发。大学生医保属于价值性公品，并不是纯公共物品，因此一旦享用它的人数大于某个限度，就会妨碍他人享用。此次的课题范围限定于上海应用技术大学，经过对上海应用技术大学的各级学生调查访问，探讨当下大学生医保存在的疏漏，明确除了政府承担并履行自身的职责之外，学生个人，家庭以及社会各界都应当分担相应的责任。从实践意义上来说，各高校近来持续扩充生源，大学生人数也呈现出阶梯式的上涨；而大学生医保在向前发展的同时也遇到了不断涌现的新问题。本次研究通过对上海应用技术大学的学生发放在线填答形式的调查问卷，并借助多种数据分析软件，剖析数据，找到它们之间的联系，找出上海市大学生医保制度现存的疏漏，并对症下药，给出应对措施和方案对策。调查之后发现，上海应用技术大学的各年级学生普遍不是很熟悉各类针对大学生设计的医疗保险，本文在在疏通理顺上海应用技术大学大学生医保制度发展过程的基础之上，挖掘原因，并探讨各方应担责任，争取撑起一顶保障大学生的健康之伞。