(二) 文献综述

1. 国内研究现状综述

2. 国外研究现状综述

(三) 研究思路与研究方法

1. 研究思路

本文首先大致介绍了我国的大学生医保发展和上海市这项制度的行进脉络，再缩小范围，以上海应用技术大学的各级学生为调查对象，发放网络调查问卷，对数据进行分析处理，发现上海应用技术大学现正施行的大学生医保存有的问题，并给出了对应问题的解决办法，文章的主要内容如下：

第一章为绪论，说明研究的意义，归纳目前国内外学者对大学生医保的研究情况，解释此研究的写作思路和所用方法。

第二章概述全国大学生医疗保险制度的演进阶段和上海市大学生医疗保险制度的演进过程，介绍解释上海市应用技术大学大学生医疗保险制度的演进过程及相关政策规定。

第三章以上海应用技术大学为例研究上海市大学生医疗保险存在的问题，首先逐条分析数据情况，找到现存的缺漏，并分析原因。

第四章为针对本次调查得出的数据结果，分析现存的大学生医保缺漏，提出相应的解决建议和对策。

第五章为结论部分，对本研究课题作出小结。

2. 研究方法

第一，文献分析法。经过查阅有关大学生医保的各类参考书目及文献，包括医疗保险期刊，医保相关论文及与大学生医保密切相关的各类官方统计数据，并搜集有关上海应用技术大学大学生医疗保险制度相关政策的文献及数据，在搜集翔实资料的基础上展开课题分析研究。

第二，问卷调查法。此次课题围绕的主题是上海市内的大学生医保问题，并以上海应用技术大学各年级学生为样本进行了对各年级学生的网络问卷调查，经过分析回收到的问卷来了解上海市范围内大学生医保制度的实际运行状况，并发现其各方面现存的不足，积极寻找解决办法。

第三，数据分析法。在筛选出有效的问卷之后，对问卷结果进行了分析，并利用excel软件进行了基本的数据分析，分类与处理所获得的数据，适度推理判断并得出结论。

二、 大学生医疗保险制度演进总述

(一) 我国大学生医保制度的演进

我国的大学生医保制度从创立至今已有六十多个年头，演进阶段主要可以分为：

1. 初创阶段

此时主要实行的是公费模式，大学生个人无需担负任何医疗费用，主要是由国家来筹集资金，大学生可以享用免费医疗服务 。在这一制度建立初期，能享受其好处的群体的范围显然不够广泛，其只覆盖公办大学，而不包括民办大学，同样是大学生，制度却不能对其一视同仁，这显然有失公平。而公办大学所获得的公费医疗经费也不足以支撑有效地发放医疗保障待遇，仍有大学生虽处于保障范围内，却无法获得应有的医疗保障。

2. 调整阶段

在大学生医疗保险制度的创建期，政府每年发给大学生人均十五元，从1987年起补贴增至六十元。此时一些商业保险也逐渐加入整个体系的建设之中，大学生由此可以对于参加商业医保进行自主择定。与起初这项制度初建之时相比较而言，国家对于大学生的医疗补贴有所上涨，但是一旦学生遇到突发大病，公费医疗保险所起的作用几乎是微乎其微，而商业保险的行进也十分缓慢，保障学生健康权益的工作仍然无法面面俱到。

3. 改革阶段

2008年10月25日，国务院办公厅正式发布《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》 ，各大学的学生自此成为城镇居保保障范围内的一员。指导意见规定了三条主要政策，规定了参保范围和保障方式以及资金筹措模式。意见指出符合要求的大学生应为 “各类全日制普通高等学校（包括民办高校）、科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生” 。保障方式是实行属地管理，按照所属地域的规定承担缴费责任，享有医保待遇。而资金筹措模式是改革的重头戏，新政策指出缴费主体是大学生及其家庭，而针对高校内已经通过鉴定的贫困生，则是通过其他各种渠道或者途径来针对性地救助。